按照市局党组《关于在全系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知精神，结合实际，现就我处全体党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。
      一、目标要求
      开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
     （一）主要目标。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，在工作、学习和社会生活中勇于担当作为，发挥先锋模范作用。通过学习教育，引导全处党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气，始终把握“收好费”这一主线，勇于担当、恪守职责，努力完成各项工作任务。
     （二）重点任务。突出解决党员理想信念方面存在对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、推崇西方价值观、参与封建迷信活动等问题，增强党员认同感；突出解决党员党的意识方面存在的在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成组织分配的任务等问题，增强党员归属感；突出解决党员党规党纪方面存在的纪律和规矩意识不强、不按原则办事、假公济私、吃拿卡要等问题，增强党员敬畏感；突出解决党员践行宗旨方面存在的群众观念淡薄、服务意识不强，消极怠慢，不作为、不会为、不善为等问题，增强党员责任感；突出解决党员自身修养方面存在的律己不严、知行脱节、不讲道德、情趣低俗，不敢主动亮明身份，不愿发挥模范带头作用等问题，提高党员整体形象，增强党员政治荣誉感。
     （三）基本原则。此次“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。坚持与推动中心工作相结合，把学习教育融入到收费、养护、路政工作的具体实践，融入每个党员的岗位职责和具体业务，确保“两手抓、两促进”；坚持正面教育与反面教育警示相结合，用科学理论武装头脑，用反面典型警示提醒，让党员明事理、知底线、守规矩、做表率；坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对单位领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排，发挥支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。
      二、重点内容
      开展“两学一做”学习教育，要落实好中省市精神，结合实际，统筹安排好学的内容和做的要求。
     （一）学党章党规。全体党员要深入学习《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务与权利，尊崇、遵守、维护党章。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，明确基本准则，树立行为规范。党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，切实提升做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要学习近代史、革命建设和改革开放史、十八大以来治国理政新历程，坚定对党的信仰、信念、信心。学习先进典型，认真剖析反面案例，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
     （二）学系列讲话。以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为重点，系统学习习近平总书记治国理政的新理念新思想新论断和来陕视察讲话精神，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求；党员领导干部要按照中组部《具体方案》要求，对习近平总书记治国理政的七个方面的重要论述、主要观点，要精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。学习系列讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要把毛泽东同志的《党委会工作方法》纳入学习内容、学习掌握科学的工作方法和领导艺术。
     （三）做合格党员。全处党员要强化政治意识，保持政治本色，坚定对共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，经常向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做“讲政治、有信念”的合格党员；要严守政治规矩，遵守政治纪律，遵守党员行为规范，严肃认真过好组织生活，做“讲规矩、有纪律”的合格党员；要严于修身养性、律己齐家，遵守道德规范，锤炼高尚品格，做“讲道德、有品行”的合格党员；要勤于爱岗敬业，为民服务，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在完成本职工作、服务交通发展中奋发有为、建功立业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。党员领导干部在践行“四讲四有”的同时，还要按照习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
      三、主要措施
      开展“两学一做”学习教育，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，区分党员干部和全体党员，明确不同要求，作出具体安排。
     （一）严格落实“三会一课”制度。以落实“三会一课”制度为重点，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，不断改进内容和形式，努力提高质量，避免“三会一课”流于形式。建立党员向组织报告工作制，定期向支部汇报思想工作情况，并把参加“三会一课”作为民主评议党员重要依据。
     （二）抓好日常性学习。把自主学与集体学紧密结合起来，在督促党员自学的同时，支部还要定期组织集中学习，每月不少于一次，可与“三会一课”统筹安排。今年，计划每名党员阅读推荐书目4本（推荐书目附后）。领导干部要先学一步、深学一层，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，并要把学习教育融入到工作实践中，做到以知促行、知行合一。
     （三）开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，每三个月开展一次专题学习讨论（5月份开始），分别围绕市局党组制定“学习党规党章，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”（备选“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”）三个专题开展讨论。
     （四）认真讲好党课。认真落实党员领导干部上讲台制度，积极鼓励普通党员讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。我们要结合纪念建党95周年活动，“七一”集中安排一次讲党课。
     （五）召开组织生活会。12月，按照市局党组安排部署，我处领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。支部召开专题组织生活会，组织生活会要围绕“四讲四有”要求，突出收费、养护、路政工作特点，结合党员个人实际情况，选准角度，务实求真。会后，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，并根据提出的问题抓好整改，每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺内容作为本人档案资料纳入管理。
     （六）开展民主评议党员。召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样；对有不合格表现的党员，要予以纠正和监督。
四、组织领导
     成立府店路“两学一做”学习教育协调领导小组，全面完成学习教育各步骤、各环节的相关内容。
    （一）坚持领导带头。党员领导干部带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，在学做结合上为党员做表率。
    （二）抓好责任落实。今年，我们要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。
    （三）注重宣传引导。利用内网及时发现、总结、宣传开展“两学一做”学习教育中的先进典型，增强宣传引导的针对性和影响力，营造良好的舆论氛围。

附件：
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