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榆林市交通局府店收费公路管理处

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在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
来源: | 作者:榆林市交通局府店收费公路管理处 | 发布时间: 2014-03-13 | 10108 次浏览 | 分享到:
在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
（2014年3月13日）
梁云福
同志们：
       今天我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会议的主要任务是：深入学习贯彻市局党组教育实践活动工作会议精神，认真对我处教育实践活动进行动员部署。市局对党的群众路线教育实践活动非常重视，为了指导和帮助我处开展教育实践活动，向我处派出以张成庆同志为组长的教育实践活动督导组，莅临我处出席会议。首先，让我们以热烈的掌声欢迎督导组一行莅临我处出席动员会表示欢迎和感谢！
       本次教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格贯彻落实党的十八大精神和中、省、市党的群众路线教育实践活动工作会议精神。以全体党员干部为主要对象，对照中央八项规定的要求，查摆问题，开展批评和自我批评，全面解决群众反映强烈的突出问题，认真做好新形势下群众工作的能力，完善党员干部直接联系群众制度。着力整治“四风”等不良风气，着力排忧解难促发展构和谐，着力解决党员干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题，不断提高党员干部的工作水平和工作效率，为加快府店公路事业的发展提供强有力的思想保证、组织保证和精神力量。
       目标任务是：解决党和群众的关系问题，要求教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风（四风）。基本规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
下面，我就深入开展教育实践活动讲三点意见。
一、深刻领会群众路线教育实践活动的重要意义
       深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。在为期半年多的活动时间里，我们将围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，让全处党员干部充分认识到开展党的群众路线教育活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必
然要求；是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
       （一）开展教育实践活动是进一步改进作风建设的迫切需求。作风建设的好与坏，直接关系着一个单位的对外形象。历年来，我处一直把作风建设同中心工作任务齐抓共管，先后组织开展了机关作风整顿、文明服务考核、文明单位创建、法制道德讲堂等一系列活动，均取得了很好的成绩。但是，在“四风”等作风方面依然还存在一些的问题，亟待我们日后加以改善：一是片面追求“形式美”，以会议落实会议，以文件落实文件。主要表现在：对待工作不动脑筋、想办法，不细究、不深挖，善于做表面文章，对待本职工作也不够积极、主动，时有拖沓漂浮的现象。二是脱离群众，高高在上，缺乏公仆意识和为群众服务的宗旨意识。主要表现在：对待基层群众和上门办事群众，办事人员态度不积极，服务不热情。三是缺乏沟通交流，群众观念比较薄弱。主要表现在：领导与领导之间、领导与职工之间缺少沟通协调，对解决职工反映强烈的问题还有待进一步加强。四是精神懈怠，故步自封。主要表现在：缺乏提高学习的意识和动机，关起门来过日子，不求有功，但求无过，不主动，不创新，不冒险，缺乏责任意识和主人翁意识。五是工作作风还不够扎实。主要表现在：部分党员干部工作纪律时有松懈，工作质量完成不够高，马虎应付，自我管理也不够严格。这些作风方面的问题，影响了我们收费服务行业的对外形象，开展群众路线教育实践活动，就是要加强我们的队伍建设，正确引导党员干部为民、务实、清廉的本色。
      （二）开展教育实践活动是促进收费、养护、路政工作的重要保障。府店路是直接服务于神府煤田及榆林经济的大通道，搞好府店路的运营和管理是服务经济、服务群众，树立为民务实清廉形象的根本。通过这次教育实践活动，我们要解决以下三方面制约我处发展的突出问题：一是收费管理方面因市场调节因素、煤矿整合等因素，造成车流量不稳定，影响通行费节点计划征收任务；二是路政管理工作涉及点多面广的因素，主要因为府店路沿线厂矿、企业、村镇较多，特别是平交道口的开设等问题，涉及到企业的利益和政府的整体布局，致使路政管理依法行政难度加大，加之体制的原因，给路政日常管理工作带来诸多的难题；三是机械化养护管理不健全，养护设备缺乏、落后。目前，仍主要靠人力进行养护作业，导致养护质量、养护安全性系数相对较低，养护管理也存在体制方面的原因。所以，我们要引导党员干部特别是领导干部深入群众、深入基层，认真听取意见和建议，进一步解放思想、开拓进取、克服困难，着力解决这些制约发展的突出问题，努力推动收费、养护、路政事业的科学健康良性发展。
二、确保群众路线教育实践活动扎实有序推进
        根据市局党组实施方案的总体要求、目标任务、工作方法和步骤，并结合我处工作实际，制定了教育实践活动实施方案。本次教育实践活动从2014年2月中旬开始，9月份基本完成，管理处和收费站同步开始，活动分为三个阶段：
       （一）规范完成“规定动作”
        第一阶段是学习教育，听取意见阶段。从2月中旬至3月底。
       重点是搞好学习宣传和思想教育，帮助党员干部提高思想认识，增强参加教育实践活动的自觉性，为查摆问题、开展批评与自我批评打好基础。一是动员部署。召开动员大会，作出部署，明确要求，印发《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节实施方案》和《党的群众路线教育实践活动领导小组》，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必然性，增强群众路线是党的生命线的思想认识。二是学习教育。（1）集体学习。采取集体学习与个人自学相结合的方式。集体学习至少在5次以上，个人自学时间不少60小时。重点学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话，学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关规定，学习党的历史和优良传统。学习过程中，党员干部读书笔记不得少于2万字，其他成员读书笔记不少于1万字。每人撰写1篇以上学习体会文章。（2）专题教育。组织党员干部观看《四风之害——领导干部从政道德警示录》。（3）召开党员干部大会，学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网（府店路内设网站）开设教育实践活动专栏，交流学习心得，展示学习成果。 三是征求意见。采取发放意见表、设置意见箱、召开座谈会、内网开设专栏等方式，征求我处在“四风”等方面存在哪些问题，在贯彻落实中央八项规定方面存在哪些主要问题，在收费、养护、路政、后勤等其他工作方面有哪些意见和建议。并积极征求全体干部职工对领班班子、班子成员和党员各方面的意见或建议，为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。
       第二阶段是查摆问题，开展批评阶段。从4月初至6月底。
       重点要围绕为民务实清廉，按照“大排查、大检修、大扫除”的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮的形式，认真查摆存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。一是开展谈心活动。围绕为民务实清廉的要求，深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、党员干部之间互相谈心、各科室成员互相谈心。通过谈心交心，广泛深入听取意见，查找问题，沟通思想，互相提醒。二是撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求，领导班子、班子成员及党员都要撰写书面对照检查材料，正视矛盾和问题，正面回应收集到的意见建议，主要包括政治表现和作风情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。三是召开专题民主生活会。利用一周左右的时间集中召开领导班子专题民主生活会。民主生活会主要围绕反对“四风”进行对照检查，以整风精神严肃认真地开展批评与自我批评，自我批评要敢于向自己开炮，勇于揭短亮丑，互相批评要实事求是，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。要通过思想交锋触及灵魂实质，取得“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果，达到“团结—批评—团结”的目的。四是通报有关情况。6月20日之前，向全体干部职工通报民主生活会情况，以及领导干部、领导班子对照检查情况，并以书面形式向市局教育实践活动第七督导组报告审阅。
       第三阶段是整改落实，建章立制阶段。从7月初至9月中旬。
       重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，集中进行治理，建立和完善长效机制，确保教育实践活动取得实效。一是制定整改方案。针对查摆出的问题，认真明确整改目标和任务、整改重点、具体措施，制定整改任务书和时间表，向群众进行公示。建立集中整改工作台帐，对整改任务实行挂帐销号，落实一项，注销一项。二是抓好整改落实。结合教育实践活动查找出的问题，完善工作、学习制度，提出预防和反对“四风”的方法措施，形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系，促进管理科学化、人性化、规范化和制度化。三是公布整改情况。通过网络、宣传栏、文件等形式向群众通报整改工作的进展情况，根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题，及时改进有关工作。适时召开职工大会，对教育实践活动情况进行总结，并对活动开展情况进行民主测评。9月10之前，将总结报告报市局教育实践活动领导小组办公室。
       （二）高效完成“自选动作”
       1.搞好收费窗口文明服务建设工作。着力以提升语言、行为、形象、环境四个文明服务水平为主要任务，努力做好文明服务工作的十点要求（见文明服务考核实施方案）。要求做到文明服务工作“三覆盖”，即文明用语全覆盖、文明手势全覆盖、文明收缴过程全覆盖。以优质的服务创造收费效益、以优质的服务保障安全效益，以优质的服务创造社会价值。
       2.加强廉政警示教育，集中组织观摩学习。一是继续加强党员干部教育和学习，不断加强《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》等法律法规教育，筑牢遵章守纪思想防线，使广大党员干部奉公守法、廉洁自律；二是继续强化制度建设，建立和完善反腐倡廉长效机制；三是实地观摩廉政警示教育专题活动，让广大党员干部深刻认识到党风廉政建设是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。
       3.加强全员道德规范建设。逐步把道德讲堂常态化，大力营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，为真正实现“职业道德新提高、工作作风新转变、机关形象新提升”的目标奠定坚实基础。
三、确保群众路线教育活动取得实际效果
       1.开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。全处党员干部要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
       2.成立机构，明确责任。专门成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，支部书记任教育实践活动第一责任人，两收费站负责人是教育实践活动的直接负责人。领导小组下设办公室，具体负责教育实践的日常工作。所有党员干部都要贯彻落实好教育实践活动的部署和要求，充分发挥党的组织建设作用，确保活动质量。
       3.精心组织，抓好落实。根据上级党组织的要求，结合工作实际制定教育实践活动实施方案，两收费站的实施方案、领导小组、阶段实施方案等内容报管理处教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节，都要根据自身实际，切实开展活动。领导小组办公室对两站的活动情况进行全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保活动扎实推进，不走过场。
       4.广泛宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、内网，大力宣传群众路线教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
       5.真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，确保教育实践活动取得实效。

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